India



22 July 2020
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Se han formulado reformas de la tierra en el estado de Karnataka, en el sur de la India. La vivienda es una de las ciudades de más rápido crecimiento en Asia, Bengaluru.

El Estado de Karnataka en la India, también alberga su capital Bengaluru, el "Valle del Silicio de la India". Dos de las tres ciudades de más rápido crecimiento de Asia son Bangalore e Hyderabad en el sur de la India. Según Oxford Economics, Bangalore debería alcanzar un crecimiento medio anual del PIB real del 9,9% en el período 2020-2024, muy por encima del crecimiento agregado de la India del 6,8% y del crecimiento medio de las ciudades asiáticas del 3,9% en el mismo período. Bangalore, como se la denominó tradicionalmente, se expandió a pasos agigantados, y su tamaño y demografía tenían mucho menos precedentes hace una década. La explosión de la expansión ha dado lugar a que Bengaluru se lleve todas las pequeñas aldeas y tierras agrícolas de sus periferias. Esta no es la única causa, el estado ha visto un gran auge debido a esta actividad económica que la tierra como mercancía parecía haber sido mal utilizada, agregada más allá de los límites, desestabilizando la benefits agraria y lo más importante, haciéndola escasa. 

La Ley de reformas agrarias de Karnataka de 1961 (Ley de reformas agrarias) se promulgó para establecer una ley uniforme sobre las reformas agrarias en el Estado de Karnataka en relación con el límite máximo de las tierras agrícolas, la propiedad de las tierras agrícolas y la prevención del uso indebido de las tierras. El Gobernador Vajubhai Vala firmó la Ordenanza (Enmienda) de reformas agrarias de Karnataka, 2020, y esta Ordenanza introduce cambios radicales en la Ley de reformas agrarias de Karnataka, 1961, esencialmente aligerando las restricciones para la compra de tierras agrícolas, sobre quién puede comprarlas y el límite máximo de la superficie de tierras que se puede poseer. La enmienda suprime los artículos 79A, 79B y 79C de la Ley que imponían restricciones rigurosas a la propiedad de las tierras agrícolas.

La Ordenanza firmada el 13 de julio dispone que toda tierra que exceda el límite máximo prescrito se considerará tierra sobrante y podrá ser entregada al Gobierno del Estado. Además, la Ley de reforma agraria prohibía originalmente la venta, el arrendamiento o la hipoteca de cualquier tierra agrícola o un interés en ella en favor de una persona que no fuera agricultor, al tiempo que imponía restricciones a la transferencia de tierras agrícolas a los agricultores por encima del límite de ingresos prescrito. Así pues, esta Ordenanza ha llegado en el momento oportuno para enmendar las disposiciones de la Ley de reforma agraria, eliminando así las restricciones a la compra de tierras agrícolas por parte de no agricultores y aumentando el límite máximo de las propiedades de tierras agrícolas. El Gobierno ha decidido derogar los artículos 63 a) y 79 a), b) y c) de la legislación vigente para permitir estos cambios.

MEJORA DEL LÍMITE MÁXIMO - El límite máximo de la propiedad de tierras agrícolas se ha aumentado a 40 unidades; se ha aumentado de 10 a 20 unidades para una persona que no es miembro de una familia o no tiene familia o para una familia compuesta por no más de five miembros. En el caso de una familia compuesta por más de miembros de five, el límite de la clasificación se ha revisado a 20 unidades más una extensión adicional de 4 unidades por cada miembro que exceda de five, sin embargo, en virtud de esta enmienda se ha estipulado una superficie máxima agregada que no exceda de 40 unidades. 

REGULACIÓN DE LA TRANSFERENCIA DE TIERRAS AGRÍCOLAS - La Sección 79 A originalmente trató el límite de ingresos de 25 lakhs como una barrera para adquirir tierras y la Sección 79 B originalmente prohibió a cualquier no agricultor, institución educativa, religiosa o de caridad, sociedad, fideicomiso, compañía, asociación, cuerpo de individuos y sociedad cooperativa tener tierras agrícolas. La Ordenanza ha derogado los artículos 79 A y 79 B y también el 79 C de la Ley de reforma agraria, que se ocupaba de la sanción por no presentar la declaración prevista en los artículos 79 A y 79 B. Además, se ha modificado el artículo 80 de la Ley de reforma agraria para eliminar la restricción impuesta a la transferencia de tierras agrícolas a no agricultores, instituciones educativas, religiosas o de beneficencia, sociedades, fideicomisos, empresas, asociaciones, cuerpo de individuos y sociedades cooperativas. Esto ha allanado el camino a la industrialización como medio de crecimiento industrial y ha permitido ahora la liberalización del antiguo concepto de protección de las tierras productoras de alimentos. 

LITIGIOS ABATIDOS - todos los casos pendientes en cualquier tribunal de justicia, a partir de la fecha de publicación de la Ordenanza en relación con los artículos 79 A, 79 B y 79 C de las Reformas Agrarias se encuentran abatidos. Con la derogación retrospectiva, el Gobierno ha cerrado todos los casos pendientes de resolución.

ENCUENTRO POR HIPOTECAS - En consecuencia, la hipoteca de tierras agrícolas sólo se permite a las instituciones a las que se refiere la Sección 81 (1) de la Ley de Reforma Agraria, a saber, el Gobierno, la Corporación de Transporte por Carretera del Estado de Karnataka, la Corporación de Transmisión de Energía de Karnataka Limitada, la Junta de Vivienda de Karnataka, la Junta de Desarrollo de las Zonas Industriales de Karnataka, la Junta de Compensación de Tugurios de Karnataka, la Autoridad de Desarrollo de Bangalore, Nagarabhivruddhi Pradhikara, Coffee Board, una sociedad cooperativa/financial institución/empresa en la que el Estado o el Gobierno Central o ambos poseen más de fifty - un 1% del capital social pagado y cualquier corporación establecida por el Estado o el Gobierno Central o ambos. Sub - La sección 2A se introdujo para introducir esta enmienda en la sección 81 a este respecto.

CONCLUSIÓN- Si bien es importante establecer el tono correcto para el crecimiento industrial, el Gobierno ya no puede hacer la vista gorda a la agricultura. La agricultura demostrará ser la columna vertebral de cualquier economía y mientras esta liberalización no permita un cambio drástico en el ecosistema agrícola del país y esté bien regulada - así prosperará la economía. De acuerdo con la nueva enmienda al artículo 109 aprobada por la Asamblea Legislativa en marzo, los industriales pueden comprar tierras directamente a los agricultores y el gobierno considera que no se pueden cultivar grandes parcelas de tierra. El gobierno argumenta con vehemencia que al haber eliminado estas prohibiciones, las personas que no son agricultores pero que están interesadas en la agricultura pueden comprar tierras de cultivo, lo que les permite dedicarse a la agricultura y así aumentar los precios de la tierra con la demanda.  Cualquier reforma sólo puede probarse con el tiempo y debemos prestar atención a cómo estas enmiendas traerán un cambio optimista en la agricultura, la ganadería y las industrias aliadas.

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